目前每年新增劳动力大约 1000 万人，农村富余劳动力大约有 1.5 亿人。纺织工业在 2004 年的从业人数达 1900 万人，在年销售 500 万元以上的全国企业中，纺织工业从业人数占全国工业人数的比重从 2000 年的 13.28 ％上升到 2004 年的 14.67 ％。纺织工业使用中国农业纤维达 700 多万吨，来自农村的职工约 1350 多万人，成为中国纺织工业比较优势的主要因素。特别值得注意的是，经济体制改革和对外开放，使中国纺织工业资本结构发生了重大变化。 2003 年规模以上企业的销售产值占全行业 58 ％，出口交货值占全行业 71 ％；其中的国家资本已从 1998 年的 29 ％下降到 13 ％。国内社会投资和海外投资比重进一步提高，使中国纺织工业获得更大的活力和更广阔的国际合作空间。中国全面建设小康社会的经济环境以及和平、发展、合作的国际环境，都有利于中国纺织工业进一步发挥比较优势，吸收更多的世界先进纺织技术、先进装备、多种资源以及建立更广泛的国际战略合作伙伴关系。纺织工业利用外资逐年增长，外资项目 2000 年是 901 个， 2004 年为 1544 个；合同外资金额 2000 年是 19.88 亿美元， 2004 年为 55.9 亿美元。注重发展多边和双边经贸合作关系，中国纺织服装产品的国际市场拓展实现了多元化格局。在过去 1 ／ 4 世纪承受配额限制的条件下，中国纺织从全球份额的 3.5 ％发展到 2003 年的 20 ％，主要是在努力发展与非配额国家和地区的贸易伙伴关系，扩大利用多种国际资源。

　　 提及世界纺织工业技术进步加快、国际国内对衣着消费质量和品位要求日益提高、世界衣着市场供过于求压力增大的挑战，提及纤维资源、能源、水、环境等问题带来的可持续发展问题、人力资源和各种资源成本日益提高的挑战，提及新的国际贸易保护主义的挑战……这位在 10 多年前就反复强调科技、文化含量并举的行业领导重申：中国纺织工业在新时期发展的总趋势仍是坚持新型工业化道路，加快产业升级。其重点任务是：一、提高产品质量，包括品质、品位、生态等多方面内容；二、增强创新能力，技术改造、开发创新、名牌战略、人才战略等，都要有利于建立以拥有自主知识产权为标志的核心竞争力；三、提高快速反应能力。在信息化、运行机制、供应链管理等方面步上新的台阶，实现衣着、家用纺织品、产业用技术纺织品等三大领域的劳动生产率较大幅度的提高。

　　 尽管不愿多谈 " 摩擦 " ，但面对遥相呼应的 " 特保 " 势头，杜钰洲还是用相当篇幅摆明了客观的真实数据和中方的鲜明立场。

　　 杜钰洲强调，正如《 1994 年 4 月 15 日 马拉喀什宣言》对乌拉圭回合所评价的那样，取消全部配额，使世界纺织品贸易完全融入自由贸易一体化， " 将增强世界经济，并在世界范围内扩大贸易和投资，增加就业和收入 " 。

　　 从长期的贸易保护主义制度安排下的配额体制，转入依据比较优势逻辑的自由贸易体制，必然出现转换过程中种种不适和矛盾；但 WTO 对多边贸易体制的最独特的贡献，也在于它解决争端的机制和排斥单边主义的调解原则。面对后配额时期纺织品贸易中出现的新变化和新问题，应从多边贸易关系的全局出发，通过双方共同努力去协商解决。

　　 今年一季度中国纺织品服装出口增幅偏大，但形势总体正常。一是中国纺织品出口量从长期的配额限制体制中解脱出来的合理释放；二是原设限国把 70 ％～ 90 ％的配额推迟到 2004 年最后一天才取消，加剧了矛盾；三是中国在配额时期所得份额极少，造成增长的绝对变量和相对变量差距过大。

　　 依据中美纺织品贸易今年初短短 3 个月的数字，美国就匆忙判断 7 种中国纺织品对美国造成威胁性市场扰乱，启动特保，强加于中国；欧盟也跟进对中国纺织品进行特保限制措施调查，并已宣布对两种产品采取特保措施……这对中国纺织业是非常非常不公正的，是贸易保护主义政策的延续。杜钰洲告诉大家，中国政府高度评价纺织工业的巨大贡献和重要地位，正在密切关注一切动向，及时研究措施，积极应对出现的问题。协会一方面已委托法律机构，在有关国家启动反诉程序，进行国际游说，让世界倾听中国的声音；同时正积极开展行业外交，与各国纺织工业组织间交流对话，增进相互了解，消除分歧，化解摩擦，扩大互补合作，促进协同发展。

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